关于预制菜！人民日报、新华社、央视接连发声！

为什么预制菜仍引发诸多争议？文章分析——

其一，部分小规模餐饮企业食品安全难以保障，透支公众对于预制菜的信任。在日常生活中，时常可以见到加热预制菜包以供外卖的新闻，这类加工点的卫生环境往往不佳，造成在部分消费者心目中“预制菜”就是“劣质菜”的印象。

其二，长期以来，“预制菜”缺乏较为明晰的概念界定，行业发展也难以依循统一标准，传导到消费端就令消费者对预制菜心里没底。

其三，最令消费者难以接受的，是部分商家打着现做现炒的幌子，却是“微波炉厨房”。以预制代替现做，却按照现做现炒的价格收取费用，侵害消费者权益。

通知中明确，大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。事实上，更多理性的消费者也并非反对预制，而是反对隐瞒和欺诈。

文章说，专家及业内人士认为，标准化、透明化、创新化发展，是预制菜产业的未来之路。

一是加快出台相应国家标准，为行业发展提供依据。业内人士建议加快研究国家标准，为预制菜生产、运输、处理等全流程提供参照。同时，鼓励相关企业进行创新，在保鲜、干燥等技术上持续突破，为行业发展赋能。

二是推进餐饮行业的预制菜告知制度，保障消费者知情权。上海澄明则正（北京）律师事务所律师刘慧磊认为，有关部门应加快推动预制菜告知制度建设，鼓励餐饮企业在用餐区域的显眼处对预制菜使用情况进行标注，有条件的企业也可通过网站、App等为消费者提供查询渠道，充分保障消费者知情权。

三是为消费者提供畅通的申诉渠道，筑牢食品安全法律底线。法律人士认为，对于欺骗消费者使用预制菜代替现炒等涉嫌侵权的行为，鼓励消费者留存购买凭证、食品样品等证据，积极维权。同时，对于查实侵权的企业，应依法督促其对广告、标语等做出调整，并给予相应处罚。

新华每日电讯：

把预制菜拿到阳光下晒一晒

9月14日,《新华每日电讯》发表题为《把预制菜拿到阳光下晒一晒》的评论。

罗永浩吐槽西贝预制菜的事件持续发酵，将预制菜行业长期存在的信任危机暴露在公众视野之下。消费者对预制菜的安全性、营养性和价值存疑，是长期信息不透明、标准差异大、监管执行不一造成的。要重拾消费者的信任，先得把预制菜拿到阳光下晒一晒。

预制菜不是洪水猛兽。预制菜曾被认为有利于中餐标准化，可以提高效率，降低成本。消费者抗拒的，从来都不是商业与服务模式的创新，而是选择权被剥夺和知情权被轻视。当下，许多餐饮企业隐瞒使用预制菜的事实，以“现做”名义售卖预制产品，使消费者对预制菜的信任危机进一步加剧。

国家市场监督管理总局等部门印发的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》明确，预制菜不允许添加防腐剂，但由于地方标准和监管力度的差异，各地对预制菜中添加剂的使用缺乏刚性的约束。

值得注意的是，国家相关规定中，并未将中央厨房制作的菜品纳入预制菜的范围。但是在很多消费者的朴素认知里，非现做的就是预制的。商家对“非预制”的辩解，虽然合规，却没有满足消费者对“热锅现炒”中烟火气的期待。

打破信任困局，需要多方合力。监管部门要切实加强对预制菜的食品安全监管。从中央到地方一把尺子，“量准”食品添加剂的使用，保障预制菜的食品安全。餐厅、饭店应该大力推广预制菜的明确标识，让消费者清楚明白地知道，吃进嘴里的每一口食物是不是预制菜。

只有当透明驱走欺诈、标准取代无序、品质先于成本算计，预制菜才能真正摆脱信任危机，成为现代人饮食生活当中安全便捷的选择。这场变革需要每一家企业的坚守，每一位监管者的尽责，和每一位消费者的理性审视。信任重建之路漫长，但预制菜非如此就没有未来。

央视新闻：

大力推广餐饮环节使用预制菜明示

9月14日，央视新闻发表文章，文章同样提到，2024年3月出台的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），明确了预制菜的定义、哪些食品不属于预制菜等。

围绕“如何加强预制菜食品安全监管”，文章提出三点建议——

严格落实主体责任。督促预制菜生产经营企业按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营风险管控，严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明，严格食品添加剂使用。

加强生产许可管理。修订完善相关食品生产许可审查细则，提高预制菜行业准入门槛。各地市场监管部门要结合食品原料、工艺等因素对预制菜实施分类许可，严格许可审查和现场核查，严把预制菜生产许可关口。

加大监督检查力度。重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况，对检查发现的问题，要责令整改到位，形成监管闭环。组织开展预制菜监督抽检和风险监测，严厉打击违法违规行为。

围绕“大力推广餐饮环节使用预制菜明示”，文章指出，《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。

目前消费者普遍关注餐饮环节预制菜使用情况，《通知》要求，各有关部门要统筹发展和安全，督促食品生产经营企业按照预制菜原辅料、加工工艺、产品范围、贮藏运输、食用方式等要求从事预制菜生产经营活动。大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。

规定预制菜不添加防腐剂有何考虑？文章说，此前，市场监管总局相关司局负责人就《通知》有关情况答记者问时表示——

预制菜虽经过工业化预制，但仍属于菜肴范畴，消费者在菜肴烹制过程中一般不添加防腐剂，规定预制菜中不添加防腐剂更加符合消费者期待。

食品添加剂“非必要不添加”“在达到预期效果的前提下尽可能降低食品添加剂在食品中的使用量”已经逐步成为行业共识。预制菜通过冷冻、冷藏等贮存条件和杀菌后处理工艺，无使用防腐剂技术必要性。

不添加防腐剂符合预制菜风险管控要求。预制菜在生产、贮存、运输、销售过程中，对环境、温度、湿度、光照等有较高要求，应当加强全链条食品安全风险管控，不同类别预制菜应严格符合相应的冷冻冷藏等条件要求，以保障食品安全。

来源：人民日报、新华社、央视新闻

附：关键时间线

• 9月10日：罗永浩称西贝“几乎全是预制菜”，呼吁立法标注；西贝客服否认，称招牌菜现做。

• 9月11日：罗永浩悬赏10万征集证据；贾国龙表态“起诉”，指其言论越界。

• 9月12日：罗永浩质疑预制菜无国标；西贝发菜品制作视频后删除，开放后厨。

• 9月13日：罗永浩称争议“告一段落”，重申知情权；贾国龙承认应对有误，将“透明化”。

• 9月14日：罗永浩被贾国龙称为“网络黑嘴/黑社会”，战火重燃；贾国龙致歉用词，但坚持起诉。

•9月14日：罗永浩发文表示：“贾国龙，那这件事我们没法揭过去了。”